為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和省第十四次黨代會(huì)、市第八次黨代會(huì)精神，切實(shí)提升全市文化軟實(shí)力，推動(dòng)“文化紹興”建設(shè)向更高水平邁進(jìn)，根據(jù)《中共浙江省委、浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)文化浙江建設(shè)的意見(jiàn)》（浙委發(fā)〔2017〕48號(hào)）精神，特制定以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，堅(jiān)定文化自信，增強(qiáng)文化自覺(jué)，強(qiáng)化文化擔(dān)當(dāng)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為加快建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市提供價(jià)值引領(lǐng)、文化凝聚和精神支撐。
（二）主要目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施九大行動(dòng)，培育一批文化新品牌、打造一批文化新標(biāo)識(shí)，搭建一批文化大平臺(tái)、做強(qiáng)一批文化大企業(yè)，著力提升紹興文化的引領(lǐng)力、傳播力、服務(wù)力和競(jìng)爭(zhēng)力，使紹興文化改革發(fā)展各項(xiàng)主要指標(biāo)走在全省前列，把紹興建設(shè)成為公民素質(zhì)優(yōu)良、社會(huì)文明進(jìn)步、文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文化名家薈萃、文化氛圍濃郁、文化印記鮮明的文化發(fā)展先進(jìn)區(qū)、示范區(qū)，成為全國(guó)具有重要影響力的文化高地、文明高地。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）馬克思主義理論研究和建設(shè)行動(dòng)
1．強(qiáng)化理論武裝。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，貫徹落實(shí)中心組學(xué)習(xí)意見(jiàn)，深化開(kāi)放式學(xué)習(xí)體系建設(shè)，分專(zhuān)題組織推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)馬克思主義科學(xué)理論，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，更好地運(yùn)用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。（牽頭單位：市委宣傳部、市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市委黨校）
2．加強(qiáng)研究闡釋。加強(qiáng)黨校馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)，加快高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)，實(shí)現(xiàn)在紹本科高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)全覆蓋，在紹高職院校馬克思主義學(xué)院建設(shè)有突破。抓好報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等理論宣傳陣地建設(shè)，開(kāi)設(shè)理論專(zhuān)欄，推出理論研究文章和通俗理論讀物，推動(dòng)馬克思主義科學(xué)理論的大眾化。（牽頭單位：市委宣傳部、市委黨校、市委教育工委）
3．推動(dòng)宣傳普及。發(fā)揮各級(jí)理論宣傳平臺(tái)和各級(jí)各類(lèi)宣講員作用，組織開(kāi)展馬克思主義理論“八進(jìn)”宣講活動(dòng)，通過(guò)講堂、課堂、論壇、講座、媒體、刊物等多種渠道和方式，做好馬克思主義科學(xué)理論的宣傳普及工作。建立縣級(jí)社科普及基地，擴(kuò)大各類(lèi)社科普及活動(dòng)的影響。舉辦以傳承普及傳統(tǒng)文化為主題的社科人文講堂，推出系列社科普及欄目，拓展普及的渠道和載體。（牽頭單位：市委宣傳部、市社聯(lián)）
4．推進(jìn)應(yīng)用研究。健全黨政部門(mén)和社科專(zhuān)家的信息共享和互動(dòng)交流機(jī)制，推動(dòng)研究成果運(yùn)用于各項(xiàng)決策和工作實(shí)踐之中。根據(jù)現(xiàn)代化紹興建設(shè)實(shí)際，每年組織10項(xiàng)重大應(yīng)用對(duì)策類(lèi)課題研究。每年培育1—2家社科研究基地，增強(qiáng)對(duì)策課題研究的實(shí)用性。加快推進(jìn)紹興特色智庫(kù)建設(shè)，到2020年建成10家重點(diǎn)特色智庫(kù)。（牽頭單位：市委宣傳部、市社聯(lián)）
（二）新聞?shì)浾撊诤蟿?chuàng)新行動(dòng)
1．建立現(xiàn)代傳播體系。堅(jiān)持以先進(jìn)技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力、重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展，著力打造一批具有較強(qiáng)傳播力、公信力、影響力的區(qū)域性新型傳媒集團(tuán)。適應(yīng)移動(dòng)化、分眾化的傳播趨勢(shì)，深入實(shí)施“移動(dòng)優(yōu)先”戰(zhàn)略，積極打造“1+X”的核心新媒體平臺(tái)，全力構(gòu)建以“兩微一端”為龍頭、傳統(tǒng)媒體為骨干、自媒體為有益補(bǔ)充的現(xiàn)代輿論傳播體系。（牽頭部門(mén)：市委宣傳部、紹興日?qǐng)?bào)社、紹興廣電總臺(tái)）
2．提升綜合傳播能力。遵循新聞傳播規(guī)律，提高主流媒體議題設(shè)置能力和內(nèi)容創(chuàng)新能力，綜合運(yùn)用微博、微信、移動(dòng)新聞客戶(hù)端等傳播方式，拓展主流輿論傳播空間，有效引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)。利用移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)等先進(jìn)技術(shù)，加大融媒體產(chǎn)品制作生產(chǎn)力度，推進(jìn)新聞傳播平臺(tái)與社交平臺(tái)對(duì)接，打通新興媒體與傳統(tǒng)媒體兩個(gè)用戶(hù)群。（牽頭部門(mén)：紹興日?qǐng)?bào)社、紹興廣電總臺(tái)）
3．引導(dǎo)凈化網(wǎng)絡(luò)空間。健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。指導(dǎo)全市網(wǎng)絡(luò)媒體加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)，積極開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、形勢(shì)政策及發(fā)展成就網(wǎng)上宣傳，使黨的聲音成為網(wǎng)絡(luò)空間最強(qiáng)音。積極打造網(wǎng)上文化活動(dòng)品牌，推出一批導(dǎo)向正面、網(wǎng)民樂(lè)見(jiàn)的新媒體產(chǎn)品。深入推進(jìn)“中國(guó)好網(wǎng)民”工程，統(tǒng)籌開(kāi)展網(wǎng)上文化家園和網(wǎng)絡(luò)文明創(chuàng)建。充分發(fā)揮網(wǎng)評(píng)員在評(píng)論引導(dǎo)和內(nèi)容傳播中的作用，加強(qiáng)議題設(shè)置和實(shí)戰(zhàn)演練，提高網(wǎng)民依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng)的自覺(jué)性。（牽頭部門(mén)：市委宣傳部、市網(wǎng)信辦）
4．創(chuàng)新管理體制機(jī)制。建立適應(yīng)媒體融合發(fā)展的人才激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)媒體工作者的積極性。推進(jìn)新聞創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，強(qiáng)化品牌欄目節(jié)目建設(shè)，培育傳媒人才及領(lǐng)軍人物。探索建立第三方評(píng)估機(jī)制，建立媒體傳播效果評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持采編和經(jīng)營(yíng)兩分開(kāi)、兩加強(qiáng)，落實(shí)“全方位”陣地管理，實(shí)施“全流程”導(dǎo)向管理，確保輿論導(dǎo)向正確。（牽頭部門(mén)：市委宣傳部、紹興日?qǐng)?bào)社、紹興廣電總臺(tái)）
（三）對(duì)外文化交流拓展行動(dòng)
1．組織重大主題外宣。加強(qiáng)與中央、省級(jí)主流媒體的聯(lián)系合作，全年緊扣市委、市政府中心工作分階段推出重點(diǎn)報(bào)道。整合資源，健全機(jī)制，做好重大主題的新聞發(fā)布活動(dòng)。組織好蘭亭書(shū)法節(jié)、公祭大禹陵和黃酒節(jié)等涉外文化經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的對(duì)外宣傳，找準(zhǔn)外宣切入點(diǎn)，精心設(shè)置議題，策劃推出一系列有分量、有影響的對(duì)外報(bào)道。（牽頭部門(mén)：市委宣傳部）
2．加強(qiáng)對(duì)外文化交流。圍繞“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)紹興優(yōu)秀文化走出去，打造對(duì)外文化交流品牌。提升“大師對(duì)話(huà)”對(duì)外人文交流活動(dòng)，舉辦“名城對(duì)話(huà)”系列活動(dòng)，實(shí)施越地中國(guó)文化典籍海外交流計(jì)劃，拓展越劇文化、陽(yáng)明文化對(duì)外交流途徑，建設(shè)蘭亭書(shū)法學(xué)院海外課堂，進(jìn)一步深化與世界各國(guó)的文化交流與合作，以人文交流助推紹興城市國(guó)際化。（牽頭部門(mén)：市委宣傳部、市文廣局、紹興文理學(xué)院、市文旅集團(tuán)）
3．提升文化傳播影響。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外主流媒體、海外華文媒體、海外浙商媒體的外宣戰(zhàn)略合作，建好用好紹興市對(duì)外傳播交流中心這一平臺(tái)，實(shí)施紹興好故事對(duì)外傳播計(jì)劃，策劃主題活動(dòng)，多平臺(tái)、多渠道開(kāi)展對(duì)外傳播，推出一大批重點(diǎn)報(bào)道，全方位展示紹興發(fā)展成就、歷史文化和豐富資源，唱響紹興好聲音，塑造紹興良好形象。（牽頭部門(mén)：市委宣傳部、市外僑辦、浙江越秀外國(guó)語(yǔ)學(xué)院）
（四）社會(huì)主義核心價(jià)值引領(lǐng)行動(dòng)
1．強(qiáng)化核心價(jià)值引領(lǐng)。堅(jiān)持核心價(jià)值體系，開(kāi)展多形式、多層次的宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿到富強(qiáng)紹興、法治紹興、文化紹興、平安紹興、美麗紹興、清廉紹興的全領(lǐng)域，融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程。構(gòu)建以社會(huì)主義核心觀為引領(lǐng)的大中小幼一體化德育體系。大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，完善社會(huì)征信體系建設(shè)，建立紹興公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。（牽頭部門(mén)：市委宣傳部）
2．加強(qiáng)思想道德教育。深入開(kāi)展正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和道德觀教育，提高人民思想覺(jué)悟和道德水準(zhǔn)，提升社會(huì)文明程度。發(fā)揮各級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地作用，突出網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)，組織豐富多彩、特色鮮明的主題教育活動(dòng)。開(kāi)展近現(xiàn)代史、黨史、國(guó)情市情鄉(xiāng)情、改革開(kāi)放成就和形勢(shì)政策教育。利用重大歷史事件紀(jì)念日、傳統(tǒng)節(jié)慶等，組織形式多樣的紀(jì)念慶典活動(dòng)，增強(qiáng)人們對(duì)國(guó)家、民族和家鄉(xiāng)的認(rèn)同感歸屬感。（牽頭部門(mén)：市委宣傳部、市文明辦）
3．精心培育好人文化。健全完善道德模范、身邊好人和“最美人物”等好人文化培育機(jī)制。加強(qiáng)先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳和選樹(shù)，組織開(kāi)展“曬比讀講演”等活動(dòng)，開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄，組織巡講巡演，建設(shè)一批“好人工作室”、好人長(zhǎng)廊、好人主題公園、好人廣場(chǎng)、好人展館，用身邊好人匯聚社會(huì)善行。完善身邊好人激勵(lì)機(jī)制，建立好人基金，落實(shí)好人幫扶。（牽頭部門(mén)：市委宣傳部、市文明辦）
（五）公民文明素質(zhì)提升行動(dòng)
1．強(qiáng)化公民道德建設(shè)。制定實(shí)施《紹興市公民道德建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃》，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。宣傳貫徹《紹興市文明行為促進(jìn)條例》，深化“做文明有禮紹興人”主題實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展文明出行、文明居住、文明旅游、文明如廁等系列文明活動(dòng)。推進(jìn)志愿服務(wù)制度化，提煉“志愿紹興”服務(wù)品牌，打造綜合性志愿服務(wù)平臺(tái)，建立健全志愿服務(wù)需求對(duì)接制度，推進(jìn)志愿服務(wù)項(xiàng)目化運(yùn)作。（牽頭部門(mén)：市文明辦）
2．推進(jìn)全域化文明創(chuàng)建。深化文明創(chuàng)建長(zhǎng)效工作機(jī)制，推動(dòng)工作標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目化和制度化。全市域推進(jìn)城區(qū)、鎮(zhèn)、村文明創(chuàng)建，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的全域創(chuàng)建新格局。完善文明創(chuàng)建動(dòng)態(tài)管理辦法，強(qiáng)化分類(lèi)推進(jìn)，提升全市域文明城市創(chuàng)建品質(zhì)。深入推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明社區(qū)、文明家庭、文明“窗口”等基層文明創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立一批基層文明創(chuàng)建示范樣板。（牽頭部門(mén)：市文明辦）
3．有效提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明促進(jìn)機(jī)制，結(jié)合打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”升級(jí)版，深入實(shí)施全市鄉(xiāng)風(fēng)文明提升七大行動(dòng)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。發(fā)揮傳統(tǒng)節(jié)日中蘊(yùn)含的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和教育資源優(yōu)勢(shì)，深入傳承地域特色文化，大力弘揚(yáng)文明新風(fēng)。加強(qiáng)區(qū)域性道德品牌建設(shè)，挖掘提煉向善向美的地域道德文化基因，積極培樹(shù)“信義文化”“鄉(xiāng)賢文化”“孝道文化”等道德品牌。（牽頭部門(mén)：市文明辦）
（六）文藝精品創(chuàng)作繁榮行動(dòng)
1．推動(dòng)精品影視生產(chǎn)。圍繞改革開(kāi)放40周年、新中國(guó)成立70周年、全面建成小康社會(huì)、建黨100周年等重要節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)題材影視創(chuàng)作，講好紹興故事。引進(jìn)一批重大歷史題材和現(xiàn)實(shí)題材影視作品來(lái)我市選址拍攝，植入紹興元素。挖掘紹興特色文化資源，打造國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)影響力的“中國(guó)風(fēng)”動(dòng)漫影視原創(chuàng)基地。（牽頭部門(mén)：市委宣傳部、市文廣局）
2．打造舞臺(tái)藝術(shù)精品。建立有效的舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作機(jī)制，加強(qiáng)紹興戲曲的研究創(chuàng)作力量，抓好紹劇、越劇、新昌調(diào)腔、蓮花落等重點(diǎn)劇目的創(chuàng)排、復(fù)排，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)戲曲傳承發(fā)展示范區(qū)。加大對(duì)越劇院團(tuán)、越劇藝校、藝術(shù)研究院的扶持力度，推進(jìn)紹興越劇藝術(shù)發(fā)展有限公司市場(chǎng)化改革，提升越劇春晚、大展演、戲迷大會(huì)等活動(dòng)的影響力。（牽頭部門(mén)：市委宣傳部、市文廣局、市文聯(lián)）
3．強(qiáng)化文學(xué)精品創(chuàng)作。強(qiáng)化文學(xué)精品創(chuàng)作的組織化程度，探索推行“簽約藝術(shù)家”、重大項(xiàng)目招標(biāo)等制度，加強(qiáng)小說(shuō)、詩(shī)歌、報(bào)告文學(xué)、影視劇本的原創(chuàng)和出版。組織“野草筆會(huì)”、批評(píng)家峰會(huì)、著名作家“駐城”計(jì)劃等活動(dòng)，發(fā)揮好品牌效應(yīng)，爭(zhēng)取魯迅文學(xué)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)地落戶(hù)紹興。（牽頭部門(mén)：市委宣傳部、市文聯(lián)）
4．深化拓展創(chuàng)演領(lǐng)域。健全完善文藝評(píng)價(jià)激勵(lì)和扶持機(jī)制，圍繞紹興題材和文脈，統(tǒng)籌規(guī)劃“書(shū)法、美術(shù)、攝影”與“音舞、曲藝”二年一輪的展覽展演大賽，推進(jìn)“人文紹興”系列創(chuàng)作巡展活動(dòng)。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)劇、微電影、網(wǎng)絡(luò)演出、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫等新興文藝類(lèi)型繁榮有序發(fā)展。用好微博、微信、移動(dòng)客戶(hù)端等載體，促進(jìn)優(yōu)秀作品多渠道傳輸、多平臺(tái)展示、多終端推送。建設(shè)一批網(wǎng)上文化家園，打造網(wǎng)絡(luò)文學(xué)高地。（牽頭部門(mén)：市委宣傳部、市文廣局、市文聯(lián)）
（七）優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展行動(dòng)
1．研究挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。系統(tǒng)梳理紹興文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、時(shí)代影響，闡明紹興文化的獨(dú)特創(chuàng)造、價(jià)值理念，賦予新的時(shí)代精神和現(xiàn)代表達(dá)方式。深入推進(jìn)會(huì)稽山文化、古越文化、大禹文化、書(shū)法文化、唐詩(shī)文化、戲曲文化、黃酒文化等具有區(qū)域特色和時(shí)代特征的紹興文化遺產(chǎn)的研究闡釋、當(dāng)代利用。重點(diǎn)擦亮“戲曲、國(guó)學(xué)、書(shū)法、文學(xué)、遺產(chǎn)、名人”等六塊傳統(tǒng)文化金字招牌，打造文化傳承創(chuàng)新紹興樣板。全球推廣“賞山水、寫(xiě)書(shū)法、品黃酒、聽(tīng)越劇、秀時(shí)尚”的東方水城生活文化。（牽頭部門(mén)：市委宣傳部、市文廣局、市文聯(lián)、市文旅集團(tuán)）
2．保護(hù)利用歷史文化遺產(chǎn)。制定實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃，利用大運(yùn)河世界遺產(chǎn)品牌，適時(shí)啟動(dòng)水城文化景觀申遺。出臺(tái)古城保護(hù)利用條例，明確古城功能定位。加強(qiáng)各級(jí)文保單位（點(diǎn)）、歷史建筑等遺產(chǎn)資源本體及其環(huán)境風(fēng)貌的保護(hù)利用。編制古鎮(zhèn)、古村落保護(hù)名錄和綜合保護(hù)規(guī)劃。用好革命類(lèi)歷史類(lèi)紀(jì)念設(shè)施、遺址和各類(lèi)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地等紅色資源，發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因。（牽頭部門(mén)：市委宣傳部、市文廣局）
3．創(chuàng)新利用特有文化資源。實(shí)施歷史文化名人戰(zhàn)略，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定紹興籍名人回歸計(jì)劃，打造名人文化IP。創(chuàng)新利用文化旅游資源，打造中國(guó)研學(xué)旅游城市第一陣營(yíng)。傳承創(chuàng)新陽(yáng)明文化，保護(hù)開(kāi)發(fā)陽(yáng)明遺址遺存，打造國(guó)學(xué)高地。（牽頭部門(mén)：市委宣傳部、市旅委）
（八）公共文化服務(wù)優(yōu)化行動(dòng)
1．加快文化設(shè)施建設(shè)。實(shí)施公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工程，積極拓展文化陣地，大力建設(shè)城市文化公園、農(nóng)村文化禮堂、社區(qū)文化家園、企業(yè)文化俱樂(lè)部等公共文化設(shè)施。推動(dòng)紹興市美術(shù)館、紹興市博物館（新館）建設(shè)，恢復(fù)重建古越藏書(shū)樓，提升全市文物保護(hù)陳展環(huán)境；規(guī)劃建設(shè)紹興市非遺館，打造融學(xué)習(xí)、體驗(yàn)、休閑為一體的活態(tài)非遺傳承基地；新建紹興藝術(shù)學(xué)校，打造紹興傳統(tǒng)特色文化人才培育基地；改造紹劇藝術(shù)中心，打造傳播、弘揚(yáng)紹興地方傳統(tǒng)戲曲藝術(shù)的重要窗口和基地。（牽頭部門(mén)：市委宣傳部、市文廣局）
2．深化文化惠民行動(dòng)。健全完善政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)體系，建立群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，依托市公共文化云服務(wù)平臺(tái)和公益性文化活動(dòng)發(fā)布平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)文化活動(dòng)供需對(duì)接和信息實(shí)時(shí)發(fā)布，實(shí)施文化活動(dòng)“菜單式”共享服務(wù)。深化文化惠民產(chǎn)品供給側(cè)改革，深入開(kāi)展“文藝進(jìn)萬(wàn)家”“文藝門(mén)診”“文藝輔導(dǎo)”“文化下鄉(xiāng)”等文化惠民活動(dòng)，建立一批特色品牌，滿(mǎn)足新時(shí)代群眾文化需求。辦好我們的“村晚”“大學(xué)生電影節(jié)”“周末廣場(chǎng)電影”“周末劇場(chǎng)”等活動(dòng)，推進(jìn)落實(shí)戲曲進(jìn)校園工程。（牽頭部門(mén)：市委宣傳部、市財(cái)政局、市文廣局、市文聯(lián)）
3．引導(dǎo)提升文化消費(fèi)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)、消費(fèi)補(bǔ)助等途徑，培育美食、文宿、夜市、演藝等新的文化消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。建立健全社會(huì)資本參與機(jī)制，加強(qiáng)文化消費(fèi)場(chǎng)所建設(shè)，多渠道、多形式推動(dòng)文化消費(fèi)綜合體和文化消費(fèi)配套設(shè)施建設(shè)。健全文化要素市場(chǎng)，完善文化市場(chǎng)評(píng)估體系，引導(dǎo)和支持文化企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)和新模式，滿(mǎn)足人民群眾不斷增加的文化需求。（牽頭部門(mén)：市委宣傳部、市商務(wù)局、市文廣局）
（九）文創(chuàng)大走廊建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)
1．構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚大平臺(tái)。積極融入浙江省“之江文化產(chǎn)業(yè)帶”和“大運(yùn)河文化帶”建設(shè)，全力打造橫跨區(qū)域、服務(wù)全域，集文化、旅游、養(yǎng)生、休閑等多業(yè)態(tài)的文創(chuàng)大走廊。按照錯(cuò)位發(fā)展原則，推動(dòng)各區(qū)、縣（市）根據(jù)文創(chuàng)大走廊建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合自身資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)，全力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化小鎮(zhèn)、創(chuàng)意街區(qū)建設(shè)，打造一批布局合理、特色鮮明、設(shè)施齊全、服務(wù)完善的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。（牽頭部門(mén)：市委宣傳部、市文廣局）
2．引進(jìn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目。深化項(xiàng)目招商，加強(qiáng)與大型國(guó)企和特色民企的合作對(duì)接，充分利用文博會(huì)、交易會(huì)和重大文化經(jīng)貿(mào)活動(dòng)等組織開(kāi)展宣傳推介，重點(diǎn)引進(jìn)一批創(chuàng)意設(shè)計(jì)、影視演藝、健康養(yǎng)生、文化旅游等重大文創(chuàng)發(fā)展項(xiàng)目。完善文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保一批成熟度高、成長(zhǎng)性好、具有先導(dǎo)性的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。（牽頭部門(mén)：市委宣傳部、市發(fā)改委、市文旅集團(tuán)）
3．培育文化新興業(yè)態(tài)。將“文化+”理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各行業(yè)各領(lǐng)域，推動(dòng)全行業(yè)文創(chuàng)化，實(shí)現(xiàn)紹興從“制造優(yōu)勢(shì)”向“設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)”提升。以業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新為重點(diǎn)，加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)影視、動(dòng)漫游戲、數(shù)字教育等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)支持內(nèi)容生產(chǎn)裝備、體驗(yàn)裝備、文化消費(fèi)服務(wù)裝備、文物保護(hù)裝備等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培育一批高端文化設(shè)備制造基地。（牽頭部門(mén)：市委宣傳部、市經(jīng)信委、市文廣局）
4．壯大文化市場(chǎng)主體。按照塑強(qiáng)、扶優(yōu)、培幼的原則，分層培育壯大市場(chǎng)主體。實(shí)施重點(diǎn)文化企業(yè)塑強(qiáng)工程，推動(dòng)“鳳凰計(jì)劃”文化孵化，發(fā)揮國(guó)有文化企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，加快培育一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高的綜合性文化企業(yè)集團(tuán)。實(shí)施成長(zhǎng)型文化企業(yè)扶優(yōu)工程，在政策、資金、人才、社會(huì)保障等方面為成長(zhǎng)型企業(yè)提供支持和幫助，助推其掛牌上市。實(shí)施小微企業(yè)培幼工程，降低社會(huì)資本準(zhǔn)入門(mén)檻，支持“專(zhuān)、精、特、新”中小微文化企業(yè)發(fā)展。（牽頭部門(mén)：市委宣傳部、市經(jīng)信委、市文廣局、市文旅集團(tuán)）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，把文化工作擺在全局工作重要位置，把文化工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)工作一同研究部署、一同組織實(shí)施、一同督促檢查。要深入研究新情況新特點(diǎn)，掌握文化改革發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
（二）健全工作機(jī)制。建立完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量廣泛參與”的文化改革發(fā)展工作體制和工作格局。健全完善市和區(qū)、縣（市）兩級(jí)“文化紹興”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)職責(zé)，保障相應(yīng)力量。完善對(duì)區(qū)、縣（市）文化發(fā)展成效和市直部門(mén)（單位）文化發(fā)展措施的考核機(jī)制，定期通報(bào)考核結(jié)果，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用。
（三）深化改革創(chuàng)新。強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)，以“供給側(cè)改革”“最多跑一次”理念加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)文化單位發(fā)展活力。健全管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一的國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制，加快國(guó)有文化企業(yè)公司制股份制改造。不斷提高文化支出占財(cái)政支出比重，將文化重點(diǎn)工作列入年度預(yù)算進(jìn)行重點(diǎn)支持，保持基本公共文化服務(wù)財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平相適應(yīng)。健全完善文藝評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和扶持機(jī)制，探索建立市場(chǎng)化、多元化投入機(jī)制，創(chuàng)新財(cái)政扶持方式和金融支持途徑，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)基金，搭建文化投融資平臺(tái)，引導(dǎo)鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)資本進(jìn)入文化領(lǐng)域。
（四）完善政策保障。貫徹落實(shí)中央、省支持文化發(fā)展的各項(xiàng)政策。同時(shí)結(jié)合紹興實(shí)際，制定完善操作性、針對(duì)性強(qiáng)的具體政策舉措，對(duì)重點(diǎn)扶持內(nèi)容可單獨(dú)出臺(tái)政策意見(jiàn)，形成完善的文化發(fā)展政策體系，做到精準(zhǔn)發(fā)力、重點(diǎn)突出，提升政策的引導(dǎo)效應(yīng)。
（五）加快人才培育。打造人才培育平臺(tái)，培養(yǎng)文化領(lǐng)軍人物，實(shí)施名家培育工程、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)計(jì)劃和黨政干部文化素養(yǎng)、文化經(jīng)營(yíng)理念培訓(xùn)計(jì)劃。開(kāi)展理論、新聞、文藝、文化產(chǎn)業(yè)“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)。配好配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員，培養(yǎng)文化村官，加強(qiáng)文化志愿服務(wù)工作。 |
